Op een bijeenkomst in het Japanse Kyoto eind 1997 werd in een verdrag – dat sindsdien werd ondertekend door 183 partijen – overeengekomen om de verwachte koolstofuitstoten tegen 2010 terug te dringen met 29 %, met de bedoeling om ze tegen 2050 met 80 % te verminderen.
Om die doelstellingen te kunnen realiseren, werd het Clean Development Mechanism (CDM) in het leven geroepen. Het geeft rijke landen de kans hun teveel aan koolstofuitstoten te neutraliseren door steun te bieden aan projecten die uitstoten verminderen op een andere plaats, meestal in ontwikkelingslanden.
Er lopen nu wereldwijd ruim 1.128 geregistreerde CDM-projecten, en er zitten er nog eens 4.000 in de pijplijn. Maar daarvan werd er slechts 2,6 % op Afrikaanse bodem ontwikkeld, wat betekent dat het continent een hap van een grote en steeds groeiende taart misloopt. Het CDM zou tegen 2020 jaarlijks 20 miljard dollar (€ 15,6 miljard) waard kunnen zijn, en tegen 2012 zo’n 24 tot 37 miljoen dollar (€ 18,8 – 29 miljoen) voor ontwikkelingslanden voortbrengen. Maar dat wil niet zeggen dat er in Afrika geen interessante projecten op touw worden gezet. Zo is er het West Nile Rural Electrification Project in Uganda, dat een fabriek van 1,5 MW ombouwt tot een kleine waterkrachtcentrale die hernieuwbare energie zal leveren aan arme gemeenschappen.
De beperkte capaciteiten voor projectontwikkeling, gemengde meningen over investeringsrisico’s en het complexe karakter van het CDM-kader werden tot dusver aangehaald als redenen voor het lage rendement van Afrikaanse projecten.
Maar er is nog hoop en er worden steeds meer projecten ontwikkeld. Zo is Kenia een van de landen die een kandidatuur indienden voor een Belgische CDM-tender met een project van krachtcentrale KenGen.
“De inspanningen om voordeel uit het CDM te halen worden groter”, vertelt John Christensen, hoofd van het UNEP Risoe Centrum voor Energie, Klimaat en Duurzame Ontwikkeling. “De complexiteit van het CDM en de algemene investeringsobstakels wegwerken gebeurt niet van vandaag op morgen. Maar onze onaflatende inspanningen werpen vruchten af.”
Pages: 1 2